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招标采购管理专题培训
关于举办“招投标领域‌营商环境专项整治工作形势下招标采购全过程重点环节、关键程序、常见问题与相关法律风险控制”专题培训班

各有关单位:

“放管服”改革是促进政府职能转变的关键之举,当前推动优化营商环境政策背景下,全国范围内都在开展招标投标领域违法行为专项治理工作,切实解决招标投标工作中存在的主要问题。有力有序推进招标采购管理流程的优化,减少采购审批环节,激发市场活力,提高监督与服务质量。

2019年8月20日国家发展改革委、住房城乡建设部等八部委联合印发《工程项目招投标领域‌营商环境专项整治工作方案》,对主要内容及工作步骤和时间节点提出明确要求。通过深入开展工程项目招投标领域营商环境专项整治,消除招投标过程中对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒,促进招标人依法履行招标采购主体责任,依法规范招标代理机构和评标专家行为,督促各级招投标行政监督部门依法履行监管职责,切实有效解决招投标活动中市场主体反映强烈的突出问题,保障不同所有制企业公平参与市场竞争。

为帮助广大企事业单位及时掌握招标采购相关文件要求,降低招标采购风险,提高招标采购效能,《中国招标》周刊社(国家发展和改革委员会主管的招投标与采购领域权威期刊)决定举办“招投标领域‌营商环境专项整治工作形势下招标采购全过程重点环节、关键程序、常见问题与相关法律风险控制”专题培训班。请各单位积极组织相关人员参加。

附件:1.培训安排

2.报名回执(原文件可下载)

《中国招标》周刊社

二0一九年九月十六日

附件1

培训内容

第一部分:“放管服”背景下政府采购制度改革政策及操作实践

1.《深化政府采购制度改革方案》给政府采购活动带来的变化;

2.财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》要点解析;

。。。。

第二部分:“放管服”改革背景下招标采购法律法规变革与操作实务

(一)优化营商环境下招标采购相关政策解读与操作实务

1.《必须招标的工程项目规定》及《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》应用解析;

2.国家发展和改革委员会等八部委关于《工程项目招投标领域‌营商环境专项整治工作方案》目标、范围、内容、方式、步骤、要求重点解析;

3.有关招标投标领域违法行为专项治理工作方案措施解析。

(二)各种非招标采购方式的管理流程及关键环节解析;

1.依法必须招标项目而可以不招标的情形分析;

2.招标方式的选择,邀请招标的适用条件及注意事项;

3.谈判采购、询比采购、竞价采购、直接采购、框架协议采购及电子采购等采购方式及采购组织形式应用解析;

。。。

(三)招标采购制度优化及审计、巡查相关问题解析

1.招标采购制度与法律法规及廉洁制度的衔接;

2.内控制度管理权限、权责设置和职责边界的确定;

。。。

(四)BIM技术对招投标活动的影响与具体应用

第三部分:招标采购关键程序、疑难问题解析与法律风险防范

(一)招标流程策划与资格审查存在的问题

1.采购总体范围、目标、方式、合理分包、合同类型、时间计划的确定;

。。。

(二)招标文件编制过程中存在的问题

1.招标文件如何编写合法合规,避免存在歧视性、排斥性条款;

。。。。

(三)招标过程中存在的其它主要问题

1.行政监督部门或上级主管部门非法干预招投标、索贿受贿、内外勾结、扰乱招标秩序;

2.招投标违法违规情形剖析(招标、投标、开评标、定标、质疑和投诉等各个阶段的监督重点及案例分析);

。。。。

(四)评标过程中存在的问题

1.评标委员会的组成、评标程序、评标标准和方法不符合规定;

2.在招标方面,针对货物和服务,如何设计相应的评标规则和指标?

3.不按招标文件中规定的评标办法评标,随意改变评标办法;

。。。。

(五)招标采购争议的提起和处理

1.国务院有关行政监督部门在招投标活动中的职责分工;

2.招标投标争议的类型、表达方式;

3.异议、质疑的规定和答复要求;

(六)招标采购合同订立、履行、变更与终止法律依据及风险防范

1.最高人民法院《建设工程司法解释(二)》有关条款解读;

二、培训对象

各地招投标行政主管部门、各开发区(高新区)、各级公管办、行政服务中心、公共资源交易中心、政府采购中心的相关人员;各国有企业、民营企业、高等院校、医疗系统等企事业单位的招标采购、合同管理、工程管理、法律事务、纪检监察、审计等相关人员;招标代理(咨询)机构的相关人员。

三、时间及地点

时间:2019年10月22日—27日(22日报到)      地点:成都

时间:2019年10月23日—29日(23日报到)      地点:厦门

时间:2019年10月23日—28日(23日报到)      地点:武汉

时间:2019年11月13日—18日(13日报到)      地点:郑州

时间:2019年11月20日—26日(20日报到)      地点:海口

时间:2019年11月21日—26日(21日报到)      地点:珠海

时间:2019年11月21日—28日(21日报到)      地点:昆明

时间:2019年12月17日—22日(17日报到)      地点:南京

时间:2019年12月17日—23日(17日报到)      地点:南宁

时间:2019年12月18日—23日(18日报到)      地点:重庆

时间:2019年12月25日—30日(25日报到)      地点:哈尔滨

四、会务费

A:2800元/人(含培训、资料、场地、专家费等);统一开具发票。

B:4980元/人(含培训、资料、场地、专家、食宿费等);统一开具发票。


联系我们:

项目监督:张文会18500650107

项目负责人:张宝琦13466662710

培训一处:010-51945506/51945087汪丽、陈佰彤、张峰、谭为、杨斌、韩海娜、杨浩、赵焱、滕洁、刘霞等

培训二处:010-61806067 杨光、王燕、李素桃、田书志、蔡静、魏田莉等。

报名邮箱:zhangbq10@126.com

微信公众号:中国招标采购智库(了解最新招投标行业动态,微信订阅,敬请关注)

注:以上课程均可根据企业的培训需求,为企业量身制定内训课程;如确认好课题请与我们索取正式文件,感谢您的支持与关注。


 
 
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主办单位:《中国招标》周刊社环球百纳招投标事业部 法律顾问:刘营(盈科律师事务所)

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